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摘要
慈善资金和政府财政资金一样具有公益性、社会性和非营利性.透析近些年社会对各地红十字会的质疑,回应社会关切,强化对慈善资金监督管理是促进慈善事业健康发展的客观要求.补齐国家治理现代化短板,借鉴财政绩效评价的理念方法,对慈善资金开展绩效评价意义重大:洞察慈善组织的公信力和执行力,为驱动慈善事业的功能实现提供价值工具.评价的理念:一是要体现工具理性,即资金绩效的产出结果,具体指向经济性、效率性和效果性;二是要体现价值理性,即满意度导向,核心指向捐赠者满意度和受赠者满意度.社会监督是国家治理现代化的基本元素,对慈善资金绩效评价,不论从理念内涵还是现实场景来看,应完善慈善法规,鼓励民间慈善,培育第三方评价市场,扩大慈善信息公开力度,建立相对统一的评价技术体系和运行机制.
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