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摘要
普惠金融根源深远、历史悠久，近半个世纪得到了长足的实践发展，在引导金融资源配置到重点领域和薄弱环节方面发挥了关键作用。相对于丰富的探索实践，普惠金融理论体系尚未系统建立，缺少从基础性、抽象性、战略性高度对普惠金融的认识和解读。本文对普惠金融的基本思想和基础理论进行了系统溯源，在理论层面勾勒出一套普惠金融的基本研究框架，为构建具有中国特色的普惠金融发展模式提供了理论支撑。文章提炼出普惠金融具有金融平权、价格合适、供给多元、渠道畅通、商业可行、合规安全六方面本质特征，覆盖十方面行动范围，从宏观、微观、哲学历史、中国特色社会主义视角剖析其理论根基，解释了普惠金融体系无法自然形成的原因，提出了包容性金融的解决之道，解析了其蕴含的大同、和谐、公平、共享的普世价值体系，提出建设普惠共享的金融体系必须遵循、贯彻习近平经济思想，规范、引导资本健康发展。
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单位中国人民银行金融研究所
