中国社会养老保险制度的建立及改革已经走过了十几年的历程,经过多年的摸索、实践,在资金的管理上逐步形成了"社会统筹与个人账户相结合"的筹资模式,建立了多层次的养老保险体系。但目前我国养老保险也愈来愈面临更严峻的挑战,由于加速发展的人口老龄化、覆盖面窄、统筹层次低、隐性债务和个人空账等原因,已使现有的养老保险制度力不从心,如何改革、发展、完善我国养老保险制度,是本文要讨论的问题。