摘要

随着供给侧结构性改革深入推进,我国宏观经济中长期向好的基本面进一步巩固,但在当前新型冠状病毒肺炎疫情冲击下,经济短期下行压力仍然不可忽视。基于国际债务违约的历史经验,本文分析结果表明:我国不存在主权债务违约风险,地方政府债务不存在系统性违约风险,因而积极财政政策存在充足的宏观调控空间。此外,分析结果还表明:在财政赤字率的"天花板"约束下,我国财政政策存在明显的顺周期特征,并且受到地方政府融资以及货币政策的双重约束。因此,本文建议通过改革财政赤字率约束、同时推进供给侧结构性改革与需求总量管理、协调地方政府债务管理与国家经济发展战略规划以及强化货币政策与财政政策协调配合等措施,更好发挥积极财政政策的宏观调控作用。

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