基于创新生态系统的观点,依据创业者生成理论模型,阐释了系统各要素对创业者生成的影响机理,分析了我国创新生态系统的现状,提出了打通创新创业最后一公里的关键是增加风险资本的供给。投资于早期阶段的风险资本(包括天使投资)为创业者提供资金支持,除了可以分担风险之外,还为创业者提供价值增加服务,降低创业失败率,是创新生态系统的关键主体。因此,为促进"双创"升级,必须进一步增加早期风险资本的供给。