台州自古产盐,至明代已经形成黄岩、杜渎、长亭三大盐场,产盐方法以煎为主。明代台州建立多级盐务管理机构,负有管理灶户和生产资料、征解盐课、巡缉私盐的职责。明中后期,由于官盐价高质低,灶私、武装走私在台州层出不穷,官盐臃滞。嘉靖年间票盐制度的确立,导致私盐贩运更加方便。私盐使国家赋税收入减少,损害盐业官有制,极大威胁台州地方社会稳定,弱化政府对地方的控制。因此,明代台州盐业与私盐管理对后世的盐业专营制度改革有着深刻的启示。
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