构建石油公司与国家管网集团运营协调机制建议

作者：刘倩; 阎君; 武松; 王敏; 吴浩筠; 赵黎明

来源：国际石油经济, 2021, 29(09): 24-28.

• 石油公司
• 国家管网集团
• 油气产业链
• 运行协调机制

管网独立后,石油公司原有的上中下游一体化运营模式协同作用被打破,石油公司在合作关系和竞争模式方面面临新形势,同时面临整体利润受到冲击、综合一体化优势被削弱、市场占有率下降等挑战。管网独立对石油公司和国家管网集团的责权利、计划制定与衔接、管输合同制定和履约、生产运行、计量交接等方面都提出了更高要求。借鉴中亚天然气管道运行协调经验,从组织管理协调、业务运行协调和综合保障协调三个维度初步构建石油公司与国家管网集团的运行协调基本框架。建议由国家相关部门主导建立油气上下游市场主体与国家管网集团的沟通协调机制;加强立法,把油气管网运行中各方的责任、权利、义务,以及运行中的应急处理机制通过法律形式予以明确。