虽然美国地方政府行政体制不同于中国,但是,其预算首先满足市民知情权与参与权,主要服务市政委员的做法对我国的基层政府预算内容改革很有借鉴意义。从中国国情来看,预算管理改革首先要建立面向市民的预算文件体系,以保证政府支出是以市民利益最大化为目标的;其次要建立面向人大的预算文件体系,方便人大监督政府落实中央政策的情况,提高预算支出绩效;最后,要建立面向市场的预算文件体系,向市场充分披露政府经济活动计划,减少政府行为不确定性对市场的影响。