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摘要
2019年欧盟《数字化单一市场版权指令》第17条在制定阶段备受争议，转化过程十分艰难。以荷兰、德国及芬兰为例进行研究，发现：（1）第17条是转化《数字化单一市场版权指令》为国内法的重大障碍之一；（2）转化第17条的法律文本常伴随弹性条款；（3）成员国采用不同方案对第17条进行转化，加剧了欧盟内部的分化；（4）成员国在转化第17条时均不同程度地关注对用户自由的保障。中国应当持续关注《数字化单一市场版权指令》第17条的转化及实施，一方面鼓励权利人与服务提供者加强合作；另一方面重视用户自由的保障，结合自身现状完善版权领域服务提供者的侵权责任规则。
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