摘要
城市的历史是一部扩张史,同时也是一部族群的生活史。城市形成了早起族群的生活规范,融合了族群的身份,也形成了持续性的困惑。城市扩张给族群治理带来的挑战在于,国家与社会、族群与个体在城市中的互构渐趋复杂,城市治理的地方性知识难以适应城市发展的族群多维流动。在中国,统一的国家政治版图强化了族群的国家认同,拓展了族群的活动疆域,提升了族群的话语权利,但是面向生活的城市治理也要关注族群的文化边界与权利表达。在确认国家治理一致性的前提下,中国的城市发展需要正视族群的主体性价值,并在城市的多元治理中遵循风险防范、空间开放、多元参与、持续发展的基本判断,使城市日益成为族群现代生活的重要场所。
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单位华东政法大学