摘要
党的领导入法入规是党领导国家法治建设衍生而出的中国特色法治实践。从融入范畴上看党的领导入法入规集中于法律法规,属于国法层面的制度设计;从融入内容上看包括党的领导地位和党实施领导的体制机制的融入;从融入技术上看应恪守“抽象确认党的领导”原则。党的领导入法入规承续了政治权力合法化的传统惯性,发展了“宪法为上、党章为本”的复合宪制理论,推动了党的领导与社会主义法治互生共融的特色实践,是“历史逻辑—理论逻辑—实践逻辑”相统一的产物。明确立法融入党的领导的重点领域、确立统一的党的领导入法规范、强化党的领导入法入规的宣传教育,应成为进一步提升党的领导入法入规质量的可循进路。
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