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摘要
新中国成立70年来,基础教育的改革与发展先后经历了从新民主主义教育到社会主义教育、从效率优先的重点发展到公平导向的均衡发展、从外延式均衡发展转向内涵式优质均衡发展的重大转变。进入新时代,深化基础教育改革与发展面临的主要难题表现为如下五个方面的矛盾:教育公平诉求与基础教育发展不平衡的矛盾,优质教育诉求与基础教育发展不充分的矛盾,素质教育诉求与应试压力负担屡禁不止的矛盾,学校自主创新、特色发展诉求与政校关系不顺的矛盾,基础教育现代化的远大目标与地方和学校改革发展动力不足的矛盾。针对这些难点问题的基本对策有:以共建共享解决发展的不平衡,以开放创新、特色发展解决发展的不充分,以课程、教学、评价的一体化深度研究与实践发展素质教育,以治理现代化理念理顺政校关系并推动学校内部治理,以简政放权、鼓励创新激发地方和学校改革与发展的内动力。
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