《国有控股上市公司实施股权激励暂行(试行)办法》即将出台.本文采用比较分析的方法明确我国存在的市场问题,并采用上市公司2005年末会计报表的截面数据,实证分析了市场问题对高管股权激励效应的制约作用.目前股权分置改革进入冲刺阶段,资本市场复苏.但是,由于我国市场环境的不成熟,使得实施高管股权激励的效应不显著.因此,应在鼓励上市公司实施股权激励的同时,积极改善外部市场环境,边改革边治理,实现股权激励制度的健康发展.