摘要

<正>2021年8月26日,上海全球城市研究院在上海师范大学第四教学楼B101学术报告厅举办首届上海都市圈发展论坛,研究院院长周振华教授参会并接受记者采访。具体采访内容如下。记者:周教授,您好!新时代背景下"城市群""都市圈""区域一体化"三个概念是怎样的逻辑关系呢?周振华:我认为,大都市圈是区域一体化发展的逻辑起点和重要基础,而这点往往被忽视,甚至在行动中逻辑颠倒。这不仅容易误导对区域一体化发展的深刻理解,而且往往使区域政策空泛化和难以落地。现在提及长三角一体化,主要是从三省一市的地理空间尺度来谈,更多讨论城市群问题;讨论区域发展规划及其政策也主要着眼于三省一市的地理空间尺度,而较少讨论大都市圈问题。比如,长三角三省一市首脑会议所议主题均是长三角区域里面的主要问题。同时,国家发展和改革委员会首先制定的是长三角城市群的相关规划,而不是大都市圈规划。另外,在区域组织机构上,只有长三角区域合作办公室,而没有都市圈办公室。因此,我觉得有必要提出这一观点,而提出这一观点的理论和现实依据,主要基于以下三点: