海外工程的安全不仅关乎工程项目的经济效益,也关乎国际政治。本文以肯尼亚蒙内铁路为例,分析了工程项目的管理难点,认为肯尼亚当地工程技术人员短缺,并存在法律制度、文化差异及地域冲突风险。同时,对海外工程人力按工作要求、工作时间和地点进行了分类分析,提出在安全视角下,应根据不同类型的人员建立聘用制管理,属地化分包管理和国内分包管理等三种不同的人力管理模式。
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