摘要

<正>三农问题是全社会一直关心的问题,在三农问题中,农民问题是核心问题。随着市场经济的变革和工业现代化的发展,为增加收入,大批原本以农耕为主的农民纷纷涌入城市务工,成为“外来务工人员”,即俗称的“农民工”。农民工群体的文化程度普遍偏低,知法、懂法的更少,他们不善于用法律武器保护自身合法权益,因此,其合法权益容易受到侵害,具体体现为到城市就业难度大、被拖欠工资报酬、不能平等地与用人单位签订劳动合同等。以上情况严重影响了农村剩余劳动力的转移,使农村人力资源得不到充分利用。