用能权有偿使用和交易,是我国持续推进能耗"双控"目标完成的重要抓手。作为体现能源供求关系的重要市场信号,用能权指标价格波动,会通过生产、预期、投融资三条传导路径,对经济增长、产业结构调整、科技进步、绿色产业发展、能源安全和区域发展五个方面产生不同程度的影响。应综合施策,充分发挥用能权指标价格杠杆作用,消除潜在风险,推动经济朝着创新、协调、绿色、开放、共享的高质量方向发展。