摘要

目前我国重大疾病医疗救助主要存在法律制度缺失、职能归属模糊、基本概念界定不清等问题,法治化程度滞后。基于制度困境和现实问题,重大疾病医疗救助立法应坚持以公民权利与国家义务为基础、以法律与政策协调并用为形式的逻辑,厘清基本概念、确定行政主体分工、合理界定救助对象、完善行政程序。