<正>面对重大突发公共卫生事件时,只有明确地方在应急政策执行的"自由处置"和中央触发性干预之间的辩证关系,才能够明确划分中央与地方事权,既满足中央全面防控的要求,又能够在政策执行层面充分激发地方积极性。党的十九届四中全会提出,要"健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。"中央与地方的事权划分是国家治理的重要基础和核心要素,事关国家统一、政治稳定、经济社会发展和人民福祉改善。2020年1月以
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