“三区三州”深度贫困地区扶贫政策效应与作用机制研究

作者:李波; 张春燕; 刘丽娜
来源:中央民族大学学报(哲学社会科学版), 2021, 48(02): 118-131.
DOI:10.15970/j.cnki.1005-8575.2021.02.013

摘要

为了巩固拓展"三区三州"深度贫困地区脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,有必要对扶贫政策效应和作用机制展开研究。本文利用"三区三州"137个国家扶贫工作重点县和所辖省内其余122个贫困县的面板数据,采用双重差分法评价扶贫政策对地区经济发展的促进效应,并以中介效应模型探究不同扶贫举措对经济发展的间接影响。研究发现,政策实施显著促进了县域经济发展,且经济基础落后的县(区)受政策冲击的影响更大,区域内少数民族自治县扶贫政策对经济促进作用强于非自治县,高海拔地区的政策效应要强于非高海拔地区和超高海拔地区。进一步分析作用机制得出,第一产业发展对"三区三州"的经济促进作用要高于第二产业,教育扶贫的促进作用低于产业扶贫的效应,金融扶贫路径在"三区三州"深度贫困地区内并没有很好地实现。政策通过精准扶贫的措施基本达到了扶贫目标,但金融水平落后是"三区三州"未来发展的困境,完善金融机制与产业发展的融合是政策部署的着力点。

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