摘要

<正>不动产登记涉及千家万户,事关人民群众的切身利益,其核心是不动产物权确认和保护,维护权利人的合法权益。不动产登记改革前,因机构改革和政府职能转变等原因,土地、房屋、林地等各类不动产登记的职能分散在国土、住建、林业等部门。曾经发挥积极作用的分散登记,如今不但形成了大量历史遗留问题,不利于保障交易安全,还增加了群众的负担和政府治理的成本,难以适应现代产权制度改革的要求。因各种历史遗留问题和其他原因导致的不动产“登记难”已成为当前群众反映强烈的“操心事”“烦心事”,与经济社会高质量发展新要求的矛盾越来越突出,若不及时妥善处理,必将严重损害人民群众的合法权益,影响社会和谐稳定和社会经济高质量发展。