政策工具视角下我国残疾人社区康复政策文本量化研究

作者：乔嘉慧; 鲁贝; 杨辰啸; 尹文强^*; 宋佳; 李秋莎; 陈钟鸣

来源：中国卫生政策研究, 2022, 15(12): 18-23.

• 社区康复
• 残疾人
• 政策工具
• 文本分析

目的：分析我国社区康复政策的整体协同性和内部结构特征，探讨不同视角下政策的应用情况，为进一步完善残疾人社区康复政策体系提供参考。方法：从政策工具及服务系统视角出发，结合内容分析法，对2009—2022年间国家层面出台的51份有关残疾人社区康复服务的政策文件进行量化分析。结果：纳入的政策文本共筛选出318条政策编码。在政策工具维度中，供给型、环境型、需求型政策工具占比分别为27.4%、55.0%、17.6%;服务系统维度中，服务主体、服务对象、服务内容、服务方式、服务保障占比分别为33.6%、11.0%、19.5%、12.9%、23.0%。结论：我国残疾人社区康复政策主题多样、内容丰富，但政策工具内部结构和服务系统要素有待优化，维度间整体协同力有待提高。应根据政策未来发展目标科学配置政策工具组合；提升服务对象关注度，夯实服务内容精准度；注重维度间政策合力，强化政策执行力度。

• 单位
  潍坊医学院; 公共卫生学院