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摘要
为了解江苏省在秸秆综合治理方面取得的成果及存在的问题,借助访谈法、观察法在江苏省选择13个地市进行调研分析。江苏省在秸秆综合治理方面形成一系列政策文件和管理措施,从源头紧抓,按照"堵疏结合、以用促禁"的原则,充分发动群众力量,共同做好秸秆综合利用和禁烧工作。但秸秆政策与管理也存在问题,高强度、极严格的禁烧措施成了干部的"紧箍咒"、百姓的"高压线"。结合江苏省目前的秸秆管理政策,笔者提出了一系列政策建议:科学规划秸秆综合利用的产业布局;提高政府对秸秆综合利用的投资水平;建立秸秆综合利用产业多元融资体系;完善秸秆综合利用相关的法规条例。
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