摘要

PPP是经济发展新常态下转变政府职能、激发市场活力的重要改革举措,是中国经济"稳增长"和"调结构"的重要方式之一,也是未来一段时期我国经济发展的重要引擎。宁阳县作为山东省基本财力保障县,受经济基础总量小和缺乏骨干税源等因素影响,县级财政收入低、保障能力弱,除去必保的人员工资、经费、正常运转、民生支出外,已没有更多财力用于基础设施和公共服务领域支出。与此同时,政府投资类项目日益增多,资金短缺逐渐成为宁阳加快跨越赶超过程中的难点瓶颈。如何弥补建设资金不足,摆脱"瓶颈"制约,成为亟待解决的问题。