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摘要
为了准确把握现代公私合作的概念,从内涵、外延与组织形式几个方面进行分析,认为:现代公私合作的核心特征在于生产合作,外延上表现为不同的运作模式,以特许经营模式和PFI模式为典型,前者以使用者付费的市场化经营为关键特征,后者以政府付费的非市场化运营为关键特征;其组织形式有契约型和机构型两类,其中契约型为当前的主流形式。基于合作任务范围的不同,契约型组织形式也有多种结构形式。最后,针对现代公私合作在我国的运用与发展情况提出相关政策建议。
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单位中国财政科学研究院
