<正>在城市发展建设过程中,棚户区改造既是旧一轮土地利用生命周期的终点,也是新一轮土地利用生命周期的起点,是城市有机更新代谢的重要途径,也是影响城市建设的重要因素。"千难万难,房屋征收最难"。棚户区改造是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推进的一项民生工程。由于工程量大、涉及面广、政策性强、经济利益突出、群众利益敏感,造成这项工作难度极大。多年来,"不拆迁群众盼拆迁,一旦拆迁群众对抗拆
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