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摘要
与其他国家的自由贸易园区不同，中国自由贸易试验区（港）不仅具有贸易、保税等传统功能，还承载了先行先试、统筹规划、协调发展、复制推广等特色功能。在高水平开放条件下要实现这些特色功能，在法治上还存在授权法律依据未解决，自由贸易试验区（港）立法碎片化与外资立法缺乏衔接，与西部陆海新通道沿线国家和地区协调机制缺失，评估、决策、反馈机制的法治化未实现等一系列法治问题。因此中国自由贸易试验区（港）法治建设应坚持法治定位与问题导向相结合，进一步明确高水平开放条件下自由贸易试验区（港）的法治定位，加强国家对自由贸易试验区（港）立法的顶层设计，制定自由贸易试验区（港）的基本法，从内部差异性立法到“一带一路”衔接立法，规则导向、公平本位以及评估决策反馈的法治化，从而分层次、按步骤、有重点地实施和推进中国自由贸易试验区（港）法治建设。
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