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摘要
<正>近年来,海南省琼海市民政局探索构建低保边缘家庭认定刚性支出核减指标体系,推动社会救助扩围增效,实现分层分类精细化管理。主要做法如下：一是为低保边缘群体多维画像。琼海市低保边缘家庭具有以下趋同性特征：家庭规模大于全市户均人口,无稳定收入来源；医疗和教育支出是主要刚性支出；农村低保边缘家庭收入来源单一,经济作物歉收造成家庭收益锐减。针对低保边缘家庭偏向于支出型困难的特点,将认定重点放在刚性支出核减上。二是构建核减指标体系。核减指标体系涵盖医疗、教育、居住、就业、交通和通讯、农业生产成本支出等。在教育方面核减住宿费、技能培训学费、
