话语理论关注话语与权力的关系以及话语建构。话语的背后是权力，话语即权力，权力产生话语。话语权是国际社会竞争的焦点，具有战略意义。构建对外话语体系是提高国际话语权的重要举措，应实施对外话语战略。从话语语境、主体、能力、内容、平台、客体六个方面做好对外话语体系规划。话语能力是其核心，应着眼于以翻译和跨文化交流能力为代表的外语教育规划建设。
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