<正>陕西行政区划分设11市(区)、107县(区),2016年前全省有4个市、77个县(区)拥有工人文化宫(俱乐部)(以下统称文化宫)共计88家,其中绝大多数建于上世纪50年代和80年代,房屋陈旧、设施老化、设备落后,公益职能弱化,能够正常为职工群众提供文化服务的不多。昔日职工文化活动的重要场所和地方标志性建筑却成了工会的包袱,职工群众意见很大。近年来,按照习近平总书记"打造健康