摘要

为减少军事对政治的干扰,南京国民政府在二次北伐中,组建了战地政务委员会,专司北方克复地政务。作为国民政府的派出机构,战地政务委员会承担了战时地方政府的基本职能,通过对克复各地的政务接收与整合,在一定程度上实现了国民政府对北方的政治指导和统辖。但是,战地政务委员会纯系战争时期的过渡机构,存在时间短促,且受各种因素的制约,其实际的效力远低于国民政府之预期。即便如此,南京国民政府对战地军政关系所进行的这种探索和实践仍具意义,不仅辅助了二次北伐军事的进行,也为此后国民政府军政关系和战地政务的处理提供了经验与模式。