现代社会中预警成为应对各类灾害的"消息树"、"发令枪"与"缓冲器",可以"防患于未然",有效应对恐怖袭击事件等各类突发事件。但是反恐预警难以兼顾适应性和准确性要求,自身存在"两难困境",需要妥善处理好恐怖主义的隐蔽性与情报监控的局限性,情报信息的弱关联性与部门利益的割裂性,以及预警信息的准确性与恐怖行动的逆向选择性等三对矛盾关系。