<正>自古“御边、治河、澄官冗”为“百官有司之当务其大者”，黄河治理在中国古代一直被视为国家治理的重要组成部分，古人甚至把堤防比作边防，把治黄比作治国，素有“黄河宁，天下平”之说。黄河素以“善淤、善决、善徙”而著称，北宋时期黄河频繁决溢甚至改道，河患较之前代更为突出，黄河治理问题是宋朝政府亟待解决的重大问题之一。终北宋一朝，治河成为基本国策，士大夫们也产生了诸多关于治河理念的探讨，
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