“存量PPP项目”发展的制约因素与化解思路

作者：吴昺兵; 贾康

来源：经济研究参考, 2019, (08): 5-21.

DOI：10.16110/j.cnki.issn2095-3151.2019.08.001

• 存量资产
• PPP模式
• 产权交易
• 财税管理

运用PPP模式盘活存量资产有利于提高资源利用效率,化解地方政府存量债务,推进混合所有制改革。我国政府一直鼓励和支持"存量PPP项目"的发展,目前,存量PPP项目在市政工程、交通运输、生态建设和环境保护等行业已快速兴起。但是,运用PPP模式盘活存量资产在既有的政策规定和制度安排的衔接、配套、创新等方面仍存在一些问题与矛盾,制约了存量PPP项目的发展。本文结合我国国情和项目实践,研究了产权交易、资产评估、国有资产管理、预算管理、税收管理、资产市场交易等领域的影响因素,并结合现实情况提出了解决思路,以求促进存量项目PPP更加顺畅地发展。

• 单位
  财政部