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摘要
制度后发优势是后发国家重要的优势之一。为回应国家战略规划、人力资源开发、高等教育改革的需求，哈萨克斯坦以制度改革为手段，通过对接国际教育体系、创建新型旗舰大学、搭建教师发展平台，建设立足本土的世界一流大学体系。该策略虽然充分发挥了制度后发优势，通过以本土转化为起点、系统变革为动力，采取以点带面的创新扩散方式，实现制度、组织与师资的转型，但同时也带来一定的挑战，表现为制度与文化的异步、目标与能力的错位、顶尖与系统的分化等。其发展历程不仅为后发国家提供了新的发展经验，也可为区域高等教育制度改革提供启示。
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