<正>主持人语:在传统中国社会,无论是国家层面的治理,还是地方社会的治理,无不秉持恩威并施的宗旨,且道德教化与法律惩治并用。一恩一威,有张有弛,以期达臻社会和谐之境界。明清社会也不例外。明清两代的府县官员,作为一种亲民官,在具体实施地方治理之时,在致君、泽民与催课、抚字之间,面临一种进退两难的抉择。尤其是府县官所在地经济、民风之类的差异,更使他们在实施地方治理时,