随着我国社会老龄化问题的加剧,养老服务的供需矛盾问题也日益突出。政府、企业、社会等多主体合作提供养老服务已成为市场主流。文章以合作治理理论为视角,分析当前养老服务存在的问题并基于典型案例提出改进措施。这种依靠政府为主导、调动社会多方资源来运营的市场化经验对于养老服务多元合作体系的推进与完善具有现实意义。