环境审计是加快我国生态文明建设的一项重要制度安排。为深化和发展环境审计理论基础研究,在回顾相关文献研究的基础上,运用经济学中"效用价值论"分析了公共价值及环境审计的本质;并以"公共服务价值链"为理论工具,分析了公共服务价值链中价值实现与增值的过程,从而以"价值实现与增值"的角度重新思考了环境审计的内涵;在环境审计的监督、评价及反馈功能与作用机制的基础上,提出了环境审计如何促进和帮助被审计单位实现价值增值的实施路径。