依法执政是一个复杂的政治与法律问题。执政是一种介于国家与社会之间、用以连接二者的活动,依法执政在西方国家与社会分立的背景之下并不成为问题。在当代中国,由于政党、社会与国家之间的界限比较模糊,讨论依法执政的意义才较为突出。中国共产党必须以宪法政治、政党政治和民主政治为前提和条件,并需要解决执政党与国家的分开、调整自身地位、从政治思维转换为法律思维等难题,才能实现依法执政的基本目标。
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