天山北坡经济带“三生空间”发展格局与智能水网体系建设

作者：邓铭江

来源：干旱区地理, 2020, 43(05): 1155-1168.

• 水资源
• 生态环境
• 优化配置
• 三生空间
• 发展格局
• 智能水网

天山北坡经济带是新疆生产力集中度较高,现代工业、农业、交通信息、教育科技等较为发达的区域,是国家丝绸之路经济带建设的核心区,对新疆经济社会发展具有重要的带动和辐射作用,国内生产总值均占全疆53%以上,工业增加值占全疆67%,城镇化率68.9%,远高于全疆42.1%的平均水平,然而水资源却仅占11%。为破解资源性缺水困境而实施的"两河调水"工程正在陆续建成发挥效益,如何优化配置原水与客水、高水与低水、地表水与地下水等各种水源,统筹协调区域、城乡、兵地、产业、经济社会与生态环境等各种需求,已成为亟待研究决策的重大现实问题。通过分析天北带水资源可利用量、生态环境需水量、水资源开发利用现状及存在问题,结合调水工程新增水量,提出了水资源优化配置的原则、贯彻新时期"十六字"治水思路和"五大"发展理念的实践路径与综合调控措施,主要学术观点和结论为:(1)结合"两河调水"工程,在天山北坡建设东西连通的输水大通道,将由南向北流的逐条河流交叉连接起来,形成一个南北交汇,东西贯通,覆盖整个区域的"大水网",实现全域水源优化配置。(2)按照"以水定地,以水定产,以水定城,适水发展"的原则,强化国土空间管控,按照"生产空间集约高效,生活空间宜居适度,生态空间自然和谐"为原则,优化"三生空间"发展格局。(3)打破旱区弱水资源承载力、高生态胁迫压力、低经济发展能力的桎梏,从水资源—经济社会—生态环境三个维度,科学把控"大水网"建设和水利发展定位,合理配置"三生用水",耦合协调"三生关系",实现生态保护和高质量发展。(4)面向未来和新基建工程的喷涌发展,建设水物理网、水信息网、水管理网"三网合一"的智能水网势在必行,代表智慧水利的发展方向,也是当代水利科技前沿。