溪口镇在小城市培育试点过程中,探索建立了管委会、镇政府"二合一"运作的城镇治理机制。文章以管委会托管体制创新为视角,分析体制创新带来小城市培育建设的成效及面临的主要矛盾。针对这些矛盾,提出在管委会托管体制下推进小城市建设的体制转型、旅游转型、产业转型、空间转型和统筹转型的具体实施路径。