县域发展正从国家战略的末梢向国家战略关注的重点转变,这个层级背负着我国经济发展不平衡、不充分的主要突出问题。立足中国情境,揭示县域城乡空间经济耦合协调发展不平衡的基本格局,在有为政府主导下的有效市场的制度基础上,探索后发县域的两大类异质性影响因素,构建四个发展动力,打造四条发展的路径。