根据全国九城市低保制度调查的数据,由于城市低保群体中有劳动能力的人数大量存在,它应当引起我们在社会救助制度建设方面的关注;促进低保群体积极进入就业市场,提高其社会参与能力,是任何社会救助制度必须面对的最主要挑战之一。应当加强低保制度与再就业的联动机制,对无劳动能力的低保群体和有劳动能力的低保群体进行严格的区分,实施不同的政策,对后者应采取“胡萝卜加大棒”政策,努力促进他们再就业。
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