财政分权、官员特征与生态效率——基于2003-2017年省级数据的实证研究

作者：张驰; 周广帅; 邓周鹏

来源：财政科学, 2021, (07): 51-66.

DOI：10.19477/j.cnki.10-1368/f.2021.07.014

• 财政分权
• 官员特征
• 生态效率

本文运用数据包络分析法(DEA)测算2003-2017年我国省级生态效率值,整理全国30个省(区、市)省委书记和省长的官员特征建立动态面板模型,运用系统GMM检验财政分权背景下不同官员特征对生态治理效率的影响。研究表明:第一,不同类型官员特征对生态效率的影响具有异质性。不论是省委书记还是省长,任期越长、换届频率越低以及具备"乡土情结"越容易促进该省生态效率提高。第二,在财政分权体制下,官员特征对环境效率的影响会进一步扭曲。第三,生态效率存在时间惯性,且区域间存在差异。因此有必要优化官员政治晋升考核制度提升官员环境治理积极性。同时建立生态效率的长期考核机制,全面评价生态治理效果,从而提升生态效率。

• 单位
  中国社会科学院大学; 国家统计局统计教育培训中心