排污许可制是国务院落实生态文明建设体制改革,建设美丽中国的重要举措,是一项顶层设计。十九大报告中提到,"提高污染物排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系",这些要求在排污许可制中都得到充分体现。实施排污许可制是贯彻落实党的十九大精神的体现,也是强化排污者责任的举措,对提高环境管理职能和改善环境质量而言意义重大。对此,本文就排污许可制的改革转型发展进行探讨。
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