人人都会进入老年,这是客观规律。换言之,社会上每一个人都将需要老年人的社会福利。随着人口老龄化趋势的加剧,老年人对社会福利的需求与日俱增。老年人的社会福利是针对老年人的经济、医疗保健、生活照料、心理需求和社会参与需求而组织实施的社会救助制度。其作为一种正式的制度安排,是工业社会的产物,经历了从无到有的逐步发展过程。半个世纪以来,老年人的社会福利逐渐从工业化发达国家扩大到许多发展中国家,成为世界各国政府关注的焦点。