摘要

目前社科理论界有一个思维定势:高大上容易受到好评。这实际上是美国"精英政治"的"中国式话语"。"精英"与"平民"的对立,是西方式民主的一个特点,中国切记不能学习。因此,在政策制定中,要使"愿景"得以实现,政策的边界底线设计是关键。可以说,没有底线边界的政策,俨然如空中楼阁。文章从底线思维、底线理论与政策制定研究三个方面进行了分析。