预算绩效管理改革提升了政府治理效率吗?——基于多期双重差分模型的实证研究

作者：于海峰; 刘佳慧; 赵合云

来源：中央财经大学学报, 2021, (12): 3-11.

DOI：10.19681/j.cnki.jcufe.2021.12.004

• 预算绩效管理
• 政府治理效率
• 财政透明度
• 财政支出效率
• 政府行政成本

笔者以30个省级政府各自的预算绩效管理改革为准自然实验,基于各省份2000—2019年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究预算绩效管理改革对政府治理效率的影响。结果表明,预算绩效管理改革能够显著提升政府治理效率,该结论经过稳健性检验依然成立。进一步的中介效应检验发现,预算绩效管理改革提升政府治理效率的主要路径是通过对财政透明度、财政支出效率与政府行政成本等中介变量产生作用来实现的。异质性分析显示,沿海地区的预算绩效管理改革提升政府治理效率的情况明显好于内陆地区。研究结论为理解预算绩效管理改革如何提升政府治理效率提供了新的证据,也为如何利用预算绩效管理改革提升政府治理效率提供了政策启示。