生态型地区总体规划创新探索——以上海崇明2035总规编制为例

作者：孙娟; 马璇; 张振广

来源：上海城市规划, 2018, (04): 56-63.

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我国生态型地区在发展理念上经历了消极对待、被动式保护、生态强管控、生态文明建设4个阶段,并逐步成为新时代背景下的关注焦点。同时,传统规划编制缺少对生态型地区的关注,需要探寻不同于城市地区的规划编制思路。结合上海崇明总体规划的编制进行创新探索,首先梳理崇明生态岛建设历程与历版总体规划,基于上海对崇明建设世界级生态岛新定位,剖析本轮总规面临的核心问题,提出战略引领、两规合一、实施管控等技术路线。进而提出崇明总规编制的4个技术创新探索:规划理念方面,倡导"+生态"与"生态+",探索生态地区发展新路径;空间模式方面,关注全域空间谋划,突出城镇空间减量与增量管控,推动乡村地区存量活化;特色管控方面,塑造崇明特色风貌,推动交通布局模式转型,强化导则管控与创新;成果表达方面,从技术文件转向"政策报告",更加便于公众参与。

• 单位
  中国城市规划设计研究院