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摘要
党的十八大以来,人民政协在党和国家战略中的重要地位更加突出,加强专门协商机构建设、将制度优势转化为治理效能成为当前人民政协工作的重大任务。学界对人民政协制度优势的研究取得了丰硕成果,呈现出三大特点:一是“专门协商机构”的话语全面提升,二是更加重视制度机制的建立健全,三是从政治协商演进至协商治理。政协协商涉及人民政协全面系统的改革,包括计划、主体、形式、共识、反馈、督办、评估等各个环节的衔接配合、联动集成,但是,有关制度体系、治理效能的研究并未得到大规模展开,相关研究宏观而不具体、零散而不聚焦。应当着眼协商政治的概念标识、内涵要素、结构功能和运作逻辑,处理好学术选题“虚”与“实”的关系;重视协商实践、协商范式的中国场景,处理好“中”与“西”的关系;着眼系统研究,挖掘不同制度机制、渠道形式、程序环节的协同配合,处理好“分”与“合”的关系;选好研究路径,更加注重因果逻辑的分析解释,处理好“精”与“准”的关系。
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